浙江省人力资源服务业发展报告:这个指标全国排名第二!
作者 伯乐遇马 2022-08-30 364 次浏览

2021年,面对百年变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、高质量发展建设共同富裕示范区起步的新形势,全省各级人社部门紧紧围绕人才强省战略和就业优先战略,凝心聚力,砾酝前行,推动人力资源服务业高质量发展,在稳岗保就业、引才促发展、助力共同富裕示范区建设方面发挥了重要作用。截至2021年底,全省共有人力资源服务机构6221家,从业人员10.2万人,人力资源服务产业园区39家;全年营业收入3719.4亿元,帮助实现就业和流动1569.7万人次。

通过对2021年人力资源服务行业发展的总结,会对未来发展的规划有更清晰的思路。

 

基本情况

2021年是“十四五”开局之年。全省人社部门聚焦人力资源服务业高质量发展主线,加强行业引导,激发市场活力,在迎接并战胜各种挑战中推动人力资源服务业取得长足发展。

从工作开展看,实施“三优三百”引优、育优、扶优计划,引导行业向专业化、数字化、高端化方向发展;放宽市场准入,优化营商环境,推行人力资源服务许可备案制、告知承诺制,实行“先照后证”;坚持集聚发展,提升服务效能,鼓励建设综合性园区和服务特色产业的专业性园区;搭建平台载体,打响行业品牌,持续打造中国浙江人力资源服务博览会、中国宁波人力资源服务创新创业大赛、中国杭州国际人力资源峰会等“金名片”;服务就业大局,启动实施“共享人力资源、助力共同富裕”行动,打造杭州衛州共建共同富裕人力资源产业园范本。

从全国比较看,2021年人力资源服务机构数占全国总数的10.53%,排名位居全国第2;营业收入占15.14%,排名位居全国第3

从服务效益看,2021年营业收入3719.4亿元,帮助求职者实现就业和流动1569.7万人次,服务用人单位339.6万家,其中服务民营企业265.9万家。

从传统业务看,2021年举办现场招聘会1.8万场次,提供招聘岗位590.4万个,参会求职人员726.8万人次,举办网络招聘会发布岗位信息3741.9万个,求职信息4511万个;劳务派遣服务用人单位5.3万家,派遣人员141.2万人,人力资源服务外包服务用人单位5.2万家,外包人员279.2万人;流动人员档案管理现存档案数500万份,全年接待查阅人员16.9万人次;举办培训班1.5万次,培训69万人次。

从高端业务看,猎头服务全年营收10.3亿元,提供猎头服务委托推荐岗位11万个,成功推荐5万人,其中引进海外留学人员2515人,成功推荐年薪50—100万的高层次人才4659人,年薪100万以上的1045人;为71.1万人次提供人力资源测评服务,为3.6万家用人单位提供人力资源管理咨询服务,人力资源信息软件服务使用单位达24.3万家。

 

发展态势

我省人力资源服务业以创新驱动战略、就业优先战略和人才强省战略为牵引,抓住数字化改革契机,一手抓稳就业促民生,一手抓引人才促发展,人力资源服务业呈现良好发展态势。

1.整体发展势头强劲。随着现代服务业和先进制造业快速发展及“放管服”改革纵深推进,全省人力资源服务业发展迅猛,多项指标年复合增长率保持20%以上增长。全省人力资源服务业机构数年复合增长率22.69%,总资产年复合增长率113.51%,营业收入年复合增长率41.69%,从业人员年复合增长率10.2%。

2.公共服务保障有力。2021年,全省公共人力资源服务机构155家,帮助实现就业和流动人数131.44万人。公共人力资源机构在促进大学生就业、帮扶就业困难人员再就业、助力共同富裕示范区建设等方面发挥了公益托底保障作用。

3.市场化程度越来越高。从民营人力资源服务机构发展上看,规模、业务范围、运营机制等都得到快速发展。民营人力资源服务机构数年复合增长率27.95%,营业收入年复合增长率49.6%,从业人数年复合增长率10.91%;帮助实现就业和流动人数年复合增长率21.83%。

4.数字化趋势越来越明显。公共就业和人才领域的数字化改革不断深化,人力资源全生命周期服务进一步完善。依托“引才云”平台,各类小规模、专业化的精准引才活动常态化开展;经营性人力资源机构数字化、信息化服务能力不断拓展提升,显著提高供需对接效率。全省人力资源服务机构建立网站个数年复合增长率达34.88%。部分机构在建立网站基础上通过小程序和公众号实现业务的拓展和对接。2021年,各类人力资源机构发布网络招聘岗位信息3741.91万条,网络直聘达283.94万人次。流动人员档案数字化管理进一步加强,建立数字化档案208.58万份。网络直聘模式如BOSS直聘创立“直聊+精准匹配”模式在省内开展服务,连续多年参与“杭向未来”主题长三角高层次人才在线招聘活动,取得良好效果。

5.高端业务得到较快拓展。对接产业升级、企业科技创新的高端人才服务需求高涨,猎头服务、人力资源测评等高端业务发展迅猛。猎头服务的委托推荐岗位数年复合增长率27.93%,猎头成功推荐人才数年复合增长率18.66%,人力资源测评人数年复合增长率15.49%。

6.产业园区效益凸显。截至2021年底,全省共有各级人力资源服务园22家,分园区39个,其中国家级产业园2家;省级产业园11家,含综合性产业园9家,专业性产业园2家。共集聚各类人力资源机构1685家,占全省人力资源机构27.10%;2021年入园机构产值723.41亿元,占全省人力资源服务业总产值的32.55%。产业园层次不断上升,国家级产业园数量居全国第一。其中,中国宁波人力资源服务产业园获批首批国家级人力资源服务领域特色服务出口基地。

 

未来举措

今后一个时期,是我省高质量发展奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的重要时期。我省人力资源服务业要按照现代服务业加快发展的要求,面对当前严峻复杂的经济形势,坚定信心、主动作为、精准发力,以人力资源服务业稳健提质的实际成效稳就业保民生,实现人才创新驱动和企业核心竞争力提升。

(一)加强市场主体培育。加快出台促进人力资源服务业高质量发展的实施意见,鼓励各地加大对人力资源市场主体政策支持,广泛设立产业发展专项资金。引导人力资源服务机构积极走出浙江,面向全国,积极拓展高技能人才和应用型技术人才引育渠道,通过股权投资、联合办学、专业共建、校企合作等方式,为我省经济高质量发展输送高素质人才。继续大力实施“三优三百”计划,开展“双头汇聚”行动,组织顶级人力资源服务机构与我省重点企业、重大科研平台精准对接。积极构建人力资源服务最优生态,引进全球50强人力资源服务机构落户浙江。

(二)推进行业数字化改革。促进人力资源和产业协同发展,打造“浙里人力资源”数字化改革应用平台,建设人力资源地图,完善“引才云”建设,探索开发“用才宝”“企业人力资源管家”等应用场景,提升劳动力要素协同配置效率。鼓励人力资源服务机构拥抱数字技术革命,不断创新服务业态和服务产品,增强客户粘性,降低交易成本,提升人力资源服务效率。加快完善人力资源市场供求信息发布机制,根据不同求职者特点,精准推送就业信息助其就业。

(三)强化重点人群服务。调动各类人力资源服务机构积极性,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人等重点群体就业服务。深入实施“共享人力资源助力共同富裕”行动,发动专家、人力资源产业园和人力资源企业,与山区26县建立共享互助关系,送岗上门、送技上门、送人上岗。公共机构免费提供政策咨询、信息发布、职业介绍等基本公共服务,经营性机构发挥其求职招聘、职业指导、就业培训等优势,形成稳就业合力。鼓励政府部门通过购买服务支持人力资源服务机构参加就业服务、职业指导等,帮助重点人群实现就业。

(四)加强产业园专业化建设。按照“服务产业、分类推进”原则,优化综合性、专业性产业园空间布局,实现实体经济、科技创新、现代金融与人力资源协同发展。完善产业园管理制度,强化园区运营管理,为入驻机构提供会议、培训、法律、金融等配套服务。出台产业园建设扶持政策,通过引才奖励、购买服务等支持产业园建设与发展。开展人力资源服务产业园创建评估工作,建立优胜劣汰机制,引导产业园向专业化、集约化、数字化、国际化方向发展。

(五)推进行业规范化管理。建设“浙里猎头”数字化应用场景,大力推行全国首个行业机构电子许可和从业人员电子档案管理。充分发挥人力资源服务行业协会的行业自律作用,既要落实“放管服”改革激活市场要求,又要加强规范管理。建立健全人力资源服务机构信用评价机制,及时公布机构和人员“红黑榜”,引导机构规范化运作。开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动,严厉打击非法中介的违法违规行为,营造良好的用工环境。

 

伯乐遇马集团积极响应省人社厅的号召,作为浙商代表,投身于人力资源服务行业的发展。伯乐遇马集团深耕人力资源行业多年,对行业近年来的变化也感同身受,积极探索开拓多个业务板块,致力于让产业赋能体系与实体产业基地协同发展,共同进步。在产业园建设领域,伯乐遇马集团不仅运营了数十个各具特色的产业园区,还构建了数字经济产业园体系,打造了跨境电商产业园;在职业教育、产教融合领域,伯乐遇马创办了共青技师学校支持人才培养;同时,伯乐遇马积极开展云平台的探索,以构筑人力资源产业互联网为愿景不断前行。

伯乐遇马集团会将发展理念持续贯彻,以推动社会和经济进步为己任,积极推进行业规范化管理,促进人力资源服务行业发展和升级。伯乐遇马也愿与多方精诚合作,助推人力资源服务产业发展,与多方一起共筑宏伟蓝图。

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